دليل عملي حول مستجدات القانون رقم 58.25 المتعلق بالمسطرة المدنية
دليل عملي
تقديم
بعد أن عرف قانون المسطرة المدنية ببلادنا محطات عدة اتسمت بإدخال تعديلات جزئية على هذا القانون لملاءمته مع ظروف الواقع، وتجاوز بعض الإشكالات العملية التي كانت تفرزها الممارسة العملية، جاء القانون رقم 58.25 كمحطة مهمة ضمن مسار إصلاح منظومة العدالة الذي جعله جلالة الملك محمد السادس، حفظه الله، من بين الأوراش الإصلاحية الكبرى.
حيث يشكل هذا القانون إطارا شاملا لملاءمة الإجراءات المدنية مع مستجدات الدستور والمواثيق الدولية، ومتطلبات تحقيق النجاعة والفعالية، وتحديث ورقمنة المساطر، بما يخدم العدالة ويستجيب لانتظارات المتقاضين والمهنيين على حد سواء.
ومع ذلك، فإن تحقيق الأهداف المرجوة من قانون المسطرة المدنية الجديد يتطلب انخراط جميع المتدخلين في مسار الدعوى المدنية، واستعدادهم لتطبيق المقتضيات القانونية الجديدة بروح العدالة، والانخراط الجاد في تسريع وتيرة الإجراءات، الأمر الذي استحضرته الوكالة القضائية للمملكة، حيث سطرت برنامجا لمواكبة دخول القانون الجديد حيز التنفيذ، عبر تنظيم دورة تكوينية متخصصة، انطلقت بندوة افتتاحية تلتها ورشات موضوعاتية، خصصت لتدارس المستجدات واستحضار سياقها ومبرراتها، وما قد تطرحه من إشكالات في المستقبل، ووضع تصورات حول كيفية التعامل معها لحماية المال العام ومصالح الدولة وإداراتها العمومية، فضلا عن إصدار دورية تأطيرية في الموضوع، كتدبير يندرج ضمن تنفيذ الإجراء رقم 41 من المخطط الاستراتيجي للمؤسسة عن الفترة 2024-2028 المتعلق بالرفع من مستوى التوقع القانوني لدى الوكالة القضائية للمملكة.
ويأتي إصدار هذا الدليل العملي في سياق البرنامج السالف الذكر، من أجل تمكين أطر الوكالة القضائية للمملكة والإدارات العمومية المعنية بتدبير المنازعات، من وثيقة مبسطة، تضع مستجدات قانون المسطرة المدنية في سياقاتها، عبر استحضار ما سبقها من نقاش قانوني واجتهاد قضائي، لضمان تفسيرها التفسير الصحيح، وملاءمة جهود الدفاع مع أحكامها، حماية للمال العام ومصالح الدولة وإداراتها العمومية.
وإذ نضع هذا الدليل بين يدي عموم الممارسين لإجراءات الدعوى المدنية، تعميما للفائدة، نغتنم هذه الفرصة لنتقدم بجزيل الشكر لكافة مسؤولي وأطر الوكالة القضائية للمملكة الذين أسهموا في تنظيم وتأطير الدورات التكوينية المتخصصة التي شكلت الأرضية الأساسية لهذا الدليل، ونخص بالذكر:
ونخص بالشكر أيضا فريق التنظيم والإعداد: السيد محمد دوش، رئيس مصلحة الشؤون العامة؛ السيدة نجاة سلمي، رئيسة قسم الوقاية من المنازعات ومواكبة الشركاء؛ والسيدة عائشة بوسعيدي، محررة بالوكالة القضائية للمملكة.
فهرس محاور الدليل
ينقسم هذا الدليل العملي إلى ثمانية محاور رئيسية، يعالج كل محور جانبا من جوانب المستجدات التي جاء بها قانون المسطرة المدنية الجديد رقم 58.25. وقد خصصنا لكل محور مقالا مستقلا ومفصلا، يمكن الوصول إليه مباشرة عبر الروابط أدناه:
- أولا: شكليات تقييد الدعوى (ص. 9)
- أ- مقتضيات عامة مرتبطة بشروط قبول الدعوى (ص. 9)
- 1. التنصيص على إمكانية الإذن للقاصر المميز بالتقاضي (ص. 10)
- 2. تدقيق بعض المقتضيات المرتبطة بالدفع بعدم القبول (ص. 11)
- ب- إجراءات تقديم الدعوى ضد أشخاص القانون العام (ص. 11)
- 1. توسيع نطاق إدخال الوكيل القضائي للمملكة في الدعوى (ص. 12)
- 2. التأكيد على إدخال الوكيل القضائي للجماعات الترابية في الدعوى (ص. 13)
- 3. إعادة تنظيم تمثيل الإدارة أمام القضاء (ص. 14)
- ج- القواعد الخاصة بمقال الدعوى (ص. 17)
- 1. التنصيص على الإيداع الإلكتروني لمقال الدعوى (ص. 17)
- 2. التنصيص على ضرورة تضمين المقال بيانات إضافية (ص. 18)
- 3. إقرار جزاء عدم القبول لعدم الإدلاء بالبيانات ومستندات الدعوى (ص. 18)
- 4. إعادة تنظيم التوكيل أمام القضاء (ص. 19)
- 5. التأكيد على إمكانية دفاع الإدارة عن نفسها أمام القضاء مع إضافة المؤسسات العمومية (ص. 20)
- أ- مقتضيات عامة مرتبطة بشروط قبول الدعوى (ص. 9)
- ثانيا: تقييد دعوى الطعن بالإلغاء وإجراءاتها (ص. 21)
- أ- خصوصيات تقييد دعوى الطعن بالإلغاء وإجراءاتها (ص. 21)
- ب- مستجدات طلب وقف تنفيذ القرارات الإدارية (ص. 24)
- أولا: الأحكام العامة للاختصاص النوعي والمحلي في ظل القانون رقم 58.25 (ص. 28)
- ثانيا: الاختصاص القضائي الدولي (ص. 31)
- ثالثا: الاختصاص النوعي والمحلي للمحاكم الابتدائية (ص. 32)
- أ- الاختصاص النوعي (ص. 32)
- ب- الاختصاص المحلي (ص. 33)
- رابعا: اختصاص المحاكم الإدارية والأقسام المتخصصة في القضاء الإداري بالمحاكم الابتدائية (ص. 35)
- خامسا: اختصاص المحاكم التجارية والأقسام المتخصصة في القضاء التجاري بالمحاكم الابتدائية (ص. 37)
- سادسا: اختصاص محاكم الدرجة الثانية (ص. 39)
- أولا: بيانات الاستدعاء وتوقيت التبليغ (ص. 42)
- ثانيا: إجراءات تسليم الاستدعاء لحضور الجلسة (ص. 44)
- أولا: المسطرة الكتابية والمسطرة الشفوية (ص. 52)
- أ- المستجدات المتعلقة بالمسطرة الكتابية (المواد من 101 إلى 108) (ص. 53)
- ب- المستجدات المتعلقة بالمسطرة الشفوية (المواد من 96 إلى 100) (ص. 54)
- ثانيا: قواعد سير الجلسات (ص. 56)
- أ- مستجدات قانون المسطرة المدنية بشأن سير الجلسات أمام محاكم الدرجة الأولى والثانية (ص. 56)
- 1. إعداد جدول الجلسات وإشهاره (ص. 56)
- 2. حضور الجلسات (ص. 57)
- 3. تنظيم الجلسات عن بعد (ص. 59)
- 4. علنية الجلسات (ص. 59)
- 5. ضبط الجلسات وتعزيز هيبة القضاء (ص. 60)
- 6. محاضر الجلسات (ص. 60)
- 7. تنظيم المداولة وتحديد تاريخ النطق بالحكم (ص. 61)
- ب- مستجدات قانون المسطرة المدنية بشأن سير الجلسات أمام محكمة النقض (ص. 62)
- 1. إعداد جدول الجلسات وإشعار الأطراف (ص. 62)
- 2. تعزيز دور النيابة العامة في جلسات محكمة النقض (ص. 62)
- 3. المقتضيات المتعلقة بالمرافعة (ص. 63)
- 4. الإحالة على هيئتين أو غرفتين أو مجموع الغرف (ص. 63)
- أ- مستجدات قانون المسطرة المدنية بشأن سير الجلسات أمام محاكم الدرجة الأولى والثانية (ص. 56)
- ثالثا: المستجدات المتعلقة بصدور المقررات القضائية (ص. 63)
- أ- المستجدات المرتبطة بالقواعد العامة لإصدار المقررات القضائية (ص. 64)
- 1. إصدار المقررات القضائية داخل أجل معقول (ص. 64)
- 2. تصنيف المقررات (ص. 64)
- 3. بيانات المقررات القضائية (ص. 66)
- ب- المستجدات المرتبطة ببعض الإجراءات اللاحقة لصدور المقررات القضائية (ص. 69)
- 1. إجراءات توقيع المقررات القضائية (ص. 69)
- 2. تصحيح الأخطاء المادية (ص. 70)
- 3. طلب الإلغاء أمام رئيس المحكمة الابتدائية المختص (ص. 71)
- 4. بطلان المقرر القضائي (ص. 71)
- أ- المستجدات المرتبطة بالقواعد العامة لإصدار المقررات القضائية (ص. 64)
- أولا: إجراءات تحقيق الدعوى (ص. 76)
- أ- المستجدات ذات الصلة بالقواعد العامة المؤطرة لإجراءات التحقيق (ص. 76)
- ب- المستجدات المتعلقة بالخبرة والمعاينة (ص. 78)
- ج- المستجدات المتعلقة بالأبحاث وسماع الشهود (ص. 80)
- د- اليمين (ص. 81)
- ه- تحقيق الخطوط والزور (ص. 82)
- ثانيا: التدخل، الإدخال والتنازل (ص. 84)
- أ- التدخل والإدخال في الدعوى (ص. 84)
- ب- التنازل عن الدعوى (ص. 86)
- أولا: التعرض والاستئناف (ص. 89)
- أ- التعرض (ص. 89)
- ب- الاستئناف (ص. 90)
- 1. الاستئناف الأصلي (ص. 91)
- 2. الاستئناف المثار (ص. 96)
- 3. الاستئناف الفرعي (ص. 98)
- ثانيا: الطعن بإعادة النظر وتعرض الغير الخارج عن الخصومة (ص. 101)
- أ- الطعن بإعادة النظر (ص. 102)
- ب- الطعن بتعرض الغير الخارج عن الخصومة (ص. 103)
- ثالثا: الطعن بالنقض (ص. 105)
- أولا: الأوامر المبنية على طلب والمعاينات (ص. 110)
- ثانيا: القضاء الاستعجالي (ص. 113)
- ثالثا: مسطرة الأمر بالأداء (ص. 116)
- أولا: القواعد العامة للتنفيذ الجبري (ص. 118)
- ثانيا: دور قاضي التنفيذ في ظل مستجدات قانون المسطرة المدنية (ص. 122)
- أ- علاقة قاضي التنفيذ بباقي المتدخلين في إجراءات التنفيذ (ص. 122)
- ب- اختصاصات قاضي التنفيذ (ص. 123)
- ثالثا: إجراءات الحجز التحفظي (ص. 127)
- أ- المستجدات المتعلقة بإجراءات وشروط الحجز التحفظي (ص. 128)
- 1. إجراءات الحجز التحفظي في ضوء مستجدات قانون المسطرة المدنية رقم 58.25 (ص. 128)
- 2. شروط إيقاع الحجز التحفظي في ضوء مستجدات قانون المسطرة المدنية رقم 58.25 (ص. 130)
- ب- المستجدات المتعلقة بدعوى رفع الحجز التحفظي (ص. 131)
- 1. المستجدات المتعلقة بإجراءات رفع الحجز التحفظي (ص. 132)
- 2. الجهة المختصة بالنظر في دعاوى رفع الحجز التحفظي (ص. 134)
- أ- المستجدات المتعلقة بإجراءات وشروط الحجز التحفظي (ص. 128)
- رابعا: الحجز التنفيذي على المنقولات في ظل قانون المسطرة المدنية الجديد (ص. 134)
- أ- أبرز المستجدات المتعلقة بالحجز التنفيذي على المنقولات (ص. 135)
- ب- تنظيم التنفيذ الجبري على القيم المنقولة (ص. 136)
- ج- أحكام الحجز التنفيذي على الأصل التجاري (المواد 525-534) (ص. 138)
- د- دعوى استحقاق المنقولات المحجوزة ومنازعات البيع (المواد 539-544) (ص. 139)
- خامسا: الحجز التنفيذي على العقارات في ظل قانون المسطرة المدنية الجديد (ص. 140)
- سادسا: الحجز لدى الغير (ص. 141)
- أ- المستجدات على مستوى شروط وإجراءات الحجز لدى الغير (ص. 142)
- ب- إجراءات التصريح بما في ذمة المحجوز لديه (ص. 144)
- ج- التوزيع الودي أو بالمحاصة وحالة اشتراط الحكم بالمصادقة (ص. 145)
تحميل الدليل العملي كاملا
يمكنكم تحميل النسخة الكاملة من الدليل العملي حول مستجدات القانون رقم 58.25 المتعلق بالمسطرة المدنية بصيغة PDF مباشرة من الرابط أدناه.
تحميل الدليل بصيغة PDF
شكرا جزيلا
للاستفادة من موقعنا ابحثوا على الموضوع الذين تريدون، بمربع البحث. نسعى دائما لتطوير موقعنا، شكرا لكم